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台灣展翅協會(原終止童妓協會) 關於WEB547 我要檢舉 成果報告 上網安全 相關法律 FAQ

   

2017年Web547網路檢舉熱線觀察報告

、案件統計數據

2017年接獲民眾檢舉的總案件量為9,341件,數量是近五年最高,並較去年大幅增加46.4%。經判定為違法及不當內容共有7,242件(佔77.5%),前三名則分別為「媒介性交易」(3,122件)、「兒童可取得之成人色情」(1,400件)、及「誘騙兒少遭受性剝削」(1,103件)。「 兒少受性 虐待 / 剝削 ( 兒少色情 ) 」部分有473件,為2016年該類案件的1.95倍,其中網站IP在台灣境內共計5件。
二、案件觀察分析與討論

1. 兒童少年色情論壇網站 導致更多兒少受害

  近年本會Web547網路檢舉熱線(以下簡稱Web547)所收到的 兒少受性 虐待 / 剝削 案件,多數會以兒童色情論壇為主要犯罪平台,在華人世界以簡體字論壇佔大宗。這類型論壇網站要求先註冊成為會員,不同等級的會員瀏覽權限不一。免費會員升級制度鼓勵會員主動散布網址替網站進行廣告,以換得身分升級,瀏覽論壇上更多違法內容。部分付費論壇更進一步以吸引會員賺取外快為誘因,讓作為介紹人的會員可從中抽取佣金,刺激會員吸納更多人加入。論壇透過會員升級制度設計,達到聚集更多人之目的,不斷散布交換兒童少年性虐待/性剝削題材內容,同時,論壇及其會員也形成互利共生的封閉犯罪社群,雙方皆從中賺取大量金錢利益,藉此驅動製造更多違法內容的需求,導致許多兒少因而遭受性虐待/剝削。

2. 兒童色情論壇關閉後重起爐灶

  兒童色情論壇經營者為維持這些會帶來龐大利益的平台能永久運作,會以下面兩種方式提醒會員如何在原論壇遭檢舉而關閉後可迅速再找到論壇所在的新網址—一種是在論壇頁面上提供論壇管理者的電子信箱地址或聊天軟體帳號,讓會員可以聯繫再取得新網址;另一種則是論壇會在另一個與論壇不同的網域公布論壇目前最新的網址,即使原論壇遭關閉,會員依舊可以在這個網頁(永久收藏頁或地址發佈頁)找到最新網址。這樣的狀況說明了現階段單純關閉兒童色情論壇網站依舊難以真正解決相同論壇原班人馬再另起爐灶的困境。

3. 青春期兒少自拍裸照及性愛題材流竄網路空間

本會Web547接收到民眾檢舉為兒童少年色情類別中常見灰色地帶題材的內容,多數是疑似國中、高中青少女的自拍私密照,或是青少年男女拍攝的性愛影像,出現在成人色情網站、網路論壇、國際大型社群網站與部落格等平台。處理此類案件的最大困難在於,影像中的人物從身形發育作為唯一判斷的依據,大多已難以準確辨識其身分是否為未成年的兒少,依照國際年齡鑑別標準,若無法確認影像中當事人的年紀與身分,一般即使本會熱線向國外熱線通報,案件也難以被視為兒少受性虐/性剝削內容移交警方偵查,現行作法為要求業者移除內容,然在已知受害者的情況移除 率最高 。

•  誘騙兒少遭受性剝削犯罪隱身非公開社團/群組

誘騙兒少進行性行為或交換私密照的犯罪手法多樣,本會Web547自去年起觀察到網路上出現以關心生理發育是否正常為說詞,張貼向國高中生甚至國小男童交換私密照的邀約訊息。這類訊息利用兒少對性徵發育的好奇心提議交換私密照, 同時 ,許多誘騙的行為會先在公開空間張貼訊息表明以「聊色換照」為交友目的, 並設定成員年紀及性別偏好為條件,邀請潛在受害兒少在大型社群網站的非公開社團或聊天交友APP的私密群組進行,盡可能躲避遭其他使用者透過網站平台檢舉機制檢舉違法內容。由於其非公開性質以及網路業者基於維護用戶者隱私的立場原則,業者難以主動審查疑似進行犯罪行為的用戶活動紀錄協助釐清犯罪事實,須待社團或群組內成員提出檢舉,才會進行內容審查,但希望以犯罪為設立目的的社群及群組內部成員可以主動檢舉,這本身即為困難之事。對此問題,本會在與業者積極溝通後,有業者已願意在接受檢舉情資後協助調查並移除違法訊息,或在其平台盡力配合進行法治宣導教育。 

三、結論與建議

•  政府須擬訂有效的 兒少性剝削 宣導防治政策,並加強校園宣導提升網路兒少剝削危機意識。

•  新法施行後國內案件浮現,政府須研擬與網路業者合作的機制, 以及善用 PhotoDNA 影像比對技術 ,協助主動移除身分可確認之台灣兒少受害者已被散布至網路空間的違法影像內容,也應 更 積極防制網路兒少性剝削犯罪及減少影像再被散布。

•  面對網路兒少性剝削犯罪手法多變且隱密,國內執法單位之偵查技術須持續因應犯罪科技變化加強訓練, 並更積極調查犯罪網絡, 以有效打擊犯罪。

•  保護兒少免遭網路性剝削是多方利害關係人的共同責任,網路業者亦須思考應如何積極善盡協助打擊犯罪並維護兒少上網安全的自律責任。

「 兒少色情」於國際間已以「兒少性虐待 / 性剝削製品」來取代,因描繪兒童性目的的製品,實際呈現的是兒少性虐待的形式,而不應該被描述成「色情」

歷年觀察報告

  

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